1、本年度报告摘要来自年度报告全文，为全方面了解本公司的经营成果、财务情况及未来发展规划，投资者应当到//网站仔细阅读年度报告全文。

  2、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。

  4、天健会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。

  公司拟以2024年度利润分配实施公告的股权登记日的总股本为基数，向股权登记日登记在册的全体股东每10股派发现金红利1.58元（含税），本次利润分配预案不送红股，不进行公积金转增股本。在实施权益分派的股权登记日前公司总股本发生变动的，拟维持每股分配金额不变，相应调整分配总额。本预案尚须股东大会审议通过。

  联系地址 福建省龙岩市新罗区东肖镇东华社区龙腾南路42号福龙马集团股份有限公司董事会秘书办公室 福建省龙岩市新罗区东肖镇东华社区龙腾南路42号福龙马集团股份有限公司证券事务部

  二十多年来，公司始终致力于用科技和创新打造美好人居环境，坚持行业首创的“装备+服务”协同发展战略，聚焦于人居环境治理的前中后端，凭借智能装备制造和环境产业生态运营两大核心业务的深厚经验，拓展资源循环可持续发展领域，目前已形成完整产业链布局。

  在环卫装备制造方面，公司具备卓越的装备生产制造实力，注重科学技术创新和研发投入，一直在优化产品结构。公司紧跟市场趋势，以新能源和智能化为研发核心，持续为客户提供优质的“福龙马”牌环卫清洁类环卫车辆、垃圾收转类环卫车辆和垃圾中转装备。公司销售网络覆盖全国，目前销售模式以直销为主，经销代销为辅，直接参与政府和企业的环卫装备采购的招标和询价活动，为客户提供高效、便捷的营销和售后服务。

  福龙马牌环卫装备产品系列完整，包含两大类38个系列总计701款车型，其中纯电动产品两大类22个系列222款，氢燃料电池产品24款，覆盖了公司各吨位级主销车型，可以广泛满足城乡镇村的道路清扫保洁、环境消杀、应急、垃圾收转、生活垃圾分类、餐厨垃圾处置、渗滤液处理、智慧城市建设等作业需求。公司环卫装备以中高端和创新产品为主，国内市场占有率在行业中排名居前。详细情况如下：

  环卫清洁装备（ 24个 系列） 洗扫车 路面清扫、路面洗扫、洒水 纯电动，氢气、柴油，天然气

  路面养护车 站台、道路附属设施清洗，人行道、步行街路面清洗、消杀消毒 纯电动，氢气，柴油，汽油

  垃圾收转装备（ 14个 系列） 压缩式垃圾车 生活垃圾收运、压缩 纯电动，天然气，柴油、氢气、插电式混合动力

  压缩式对接垃圾车 生活垃圾转运，可与站或车对接 纯电动，柴油，天然气，汽油

  车厢可卸式垃圾车 与垃圾收集箱配套，实现垃圾收运 纯电动，柴油，天然气，汽油

  新型城市服务机器人制造方面，凭借集团丰富的环卫场景资源和装备制造经验，建立智慧环卫智能机器人产品谱系及全栈式解决方案，以环卫为切入口，积极探索城市服务其余分支，构建城市服务机器人产品谱系和城市空间数智化运营服务整体解决方案。公司不断精进产品系列，致力于为客户提供多样化的新型智能装备，包括SD22智能扫车、SD15无人驾驶清扫机器人、SD18纯电动扫路机和SD08智能充电机器人等。公司以智能化、无人化新能源环卫机器人装备为载体，运用5G、GIS、物联网、大数据、云计算、人工智能等技术，构建“智能终端+移动网络+云平台+智能管控中心”四位一体化平台，为客户提供智慧环卫运营全栈式解决方案，助力环卫行业的数智化转型与升级，加快推进智慧城市建设进程。

  目前城市服务机器人已经在全国15个省超过30个城市成功落地应用场景运营，充分的发挥示范案例辐射带动作用，有效推动产品宣传推广。

  公司积极开拓国际市场，持续深耕传统市场，积极拓展新兴市场，在多个国家和地区设立了销售分支机构，至今，公司产品批量出口到港澳台、东南亚等地，并不断辐射其他大洲。此外，公司持续挖掘海外新能源装备市场潜力，以期实现更广泛的业务覆盖和更深入的市场渗透。

  公司在环卫服务领域深耕逾二十年，拥有丰富的行业知识和专业团队，热情参加各地政府环卫服务、城市大管家等项目的招标和询价活动，中标后与当地政府代表企业或环卫主管部门签订合同，为城镇和乡村居民提供环境卫生服务、城市综合物业管理、园林绿化管养、再生资源回收处置循环利用、市政公用设施维护以及智慧环卫等服务。

  根据政府采购的相关规定，政府在明确环卫市场化运作的核心要素后，采取公开招标的方式选定中标企业，并与之签订正式合同。中标企业需根据合同所规定的内容，负责提供环卫运营服务，并自行承担经营风险，同时享有企业收益。在此模式下，中标企业作为运营主体，其作业经费主要来自于政府的财政拨款。政府则对中标公司可以提供的服务的品质做监督、考核，并按照约定的方式支付服务费用。通常，该服务模式的合同期限为1～3年。该模式主要特征项目规模小，准入门槛低，多家分区管理，会导致管理体系不统一，作业质量不统一，考核标准不统一，政府一次性投入高。

  由政府授权的投资主体与获得资格审核的社会资本签订项目合作协议，组建项目公司。再由政府或有权授予特许经营的主管部门与项目公司签订特许经营协议，确定项目实施与管理要求，项目公司在特许经营期内提供运营服务管理及维护项目设施。项目公司是投资和运营主体，作业经费来自政府购买服务，环卫主管部门监督经营过程并根据项目公司的考核结果进行付费。为了能够更好的保证服务质量和效益，服务期限在15～30年。该模式主要特征服务规模大，准入门槛高，对合作企业在资金、管理运营水平等方面要求高，可减少政府一次性投入。2023年《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的发布，废止了财政部PPP项目库，对PPP模式进行了规范和调整，新机制下的特许经营模式更加聚焦使用者付费项目，明确收费渠道和方式，要求项目营收能够覆盖建设投资和经营成本、具备一定投资回报，并且全部采取特许经营模式实施，鼓励非公有制企业参与。

  政府通过整合环卫、园林、市政等涉及多部门的环卫作业内容，形成一体化作业项目，通过公开对外招标等方式，与中标企业签订承包经营合同，由环卫服务公司在约定的期限内对合同约定的环卫服务内容做经营管理，并承担经营风险及获取企业收益。项目公司是投资和运营主体，作业经费来自政府购买服务，环卫主管部门依据环卫服务企业的考核结果进行付费。种服务模式的合同期限一般为5～15年。该模式综合了单项目承包模式和特许经营模式合营模式的优点，具备服务规模大，准入门槛高，对运营企业在资金、管理运营水平等方面要求高。利于政府整体打包项目统筹由一家大型环卫公司运营，企业自主能动性高，拥有成熟的管理体系，统一的考核标准，利于提升城市管理品牌形象。

  从业务拓展看，公司积极挖掘服务潜力和城市管理需求，经营事物的规模覆盖城乡镇村人居环境，突破市政、公路交通、商业社区、住宅社区、学校单位等空间壁垒，延伸园林绿化、物业管理、城乡综合巡查、市政维护、再生资源回收利用等业务内容，布局“城乡大物管”和“城市智慧运营”等管理新模式，致力于成为国内领先的人居环境整体解决方案提供商。

  截至2024年12月31日，公司环卫服务运营区域覆盖全国24个省自治区、100多个县市区，100余家项目分子公司；分布在全国各地的一线万余辆、清扫保洁面积超3.5亿㎡、日清运垃圾量约3.3万吨，管理近4,500座公厕和500座转运站，园林市政养护475万㎡、水域保洁近9,100万㎡，累计服务约60所学校和医院。

  公司坚持以客户的真实需求为导向，深层次地融合大数据分析、AI算法、云计算、物联网通信等前沿技术，打造并升级了智慧环卫云平台和相关软硬件。公司构建了智慧环卫运营全栈式解决方案，实现了人、车、物、事等环境产业生态运营要素的全方位、实时、透明化管理，实现智能驾驶、人机协同、机群作业调度、监控与运营，通过大数据分析，持续优化和改进我们的管理模式，推动作业精细化、运营智能化和管理数智化，从而提升环卫作业质量，降低经营成本，最终实现综合运筹管理效益的提升。云平台已覆盖和支撑130多个环卫项目的日常运营，并接入全国1.5万余台环卫设备设施。该“物联网大数据分析+人工智能辅助”智慧环卫工业网络站点平台建设项目入选工信部“2022年大数据产业高质量发展试点示范项目”、“2022年新一代信息技术与制造业融合发展试点示范名单”、“省级工业互联网APP优秀解决方案”并获得“软件企业、省级科技型中小企业、省级创新型中小型企业、市级工业公司数字化服务商”等荣誉，充分证明了我们在智慧环卫领域的领头羊与卓越实力。

  公司积极做出响应垃圾分类政策，以源头减量为目标，推动资源全面、高效、环保循环利用。旗下福龙马环境科技（苏州）有限公司专注于餐厨/厨余垃圾综合处理和渗滤液处理领域。目前公司在手垃圾焚烧项目解决能力达到500吨/天，餐厨垃圾资源化项目解决能力为320吨/天，渗滤液无害化项目运营解决能力为90吨/天。

  根据上险数据统计，2024年我国环卫车总销量69,998辆，同比下滑8.50%，其中：环卫创新产品和中高端作业车型占比39.07%，销量27,345辆，同比增长3.29%。

  2024年，国家出台《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》《中央国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》等多项重要文件，工信部等八部门启动第二批10城公共领域车辆全面电动化试点，实施期限延长到2026年，加快拓展新能源汽车市场化应用，当年新能源环卫装备销量9,562辆，渗透率快速提升至13.66%，尤其在下半年增速显著，第四季度达21.1%，公共领域车辆全面电动化试点实施期限延长到2026年，新能源环卫装备有望持续放量。

  （数据来源：国家金融监督管理总局的新车交强险数据，新能源包括纯电动、插电混合动力、氢燃料电池等）

  2024年，在物联网、云计算、大数据、人工智能等技术革新推动、市场之间的竞争催化以及国家政策导向下，行业龙头和无人驾驶企业积极做出响应，智能作业设备与无人驾驶机器人持续推陈出新，新产品普遍具备自动作业、智能避障、路径规划等功能。智能作业设备与无人驾驶机器人广泛投入于工业园区、公园景区、封闭小区、人行道辅道、背街小巷、绿地以及水域等多元化城市场景，为有关技术迭代升级、提升环卫作业效率和降低环卫运营综合成本打下坚实基础。虽然商业化尚未成熟，但小型智能环卫机器人、智慧环卫系统无疑将成为智慧城市大数据体系的重要组成部分，逐步提升其应用价值。

  2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是继续推进实施“十四五”规划、深入开展污染防治攻坚战的攻坚之年。在城市化进程稳步推进、居民环保意识提升及政策大力扶持的背景下，环卫服务行业持续发展。根据“环境司南”不完全统计，2024年，我国新开标各类环卫服务类项目（含标段）的年化合同金额为955亿元，合同总金额为2,465亿元，保持同比增长态势。

  随着市场需求和竞争格局的演变，我国环保行业已步入转变发展方式与经济转型的关键时期，环卫服务行业将从单一服务向综合解决方案转变，道路清扫保洁、垃圾清运和维护保洁仍是主要服务内容，垃圾分类、建筑垃圾处理等新兴服务拓展显著，尤其是国家高规格布局再生资源回收领域，将拉动行业加快向绿色低碳方向转型。行业从“增量扩张”向“存量优化”的转变，预计行业集中度将有所提高。环卫服务企业均面临地方国企和城司央国企强势介入市场、财政支付结算偏紧和人力成本持续增加的困局。企业需顺应形势变化，坚定不移朝着精细化、智能化、差异化的方向转变，才能始终处于领先地位。

  随着无人驾驶技术的不断成熟，以及各地扶持政策的不断出台，无人驾驶技术继港口码头矿山、物流配送场景之后，在环卫清洁作业场景中积极探索商业化。2024年度，全国共开标以无人驾驶为代表的智能环卫项目23个，分布于9省15市，年化合同金额合计5.89亿元，合同总额17.11亿元。行业期待无人环卫技术的持续完善以及与实际应用场景适配度的逐步的提升，无人环卫或将成为未来重要的发展的新趋势之一。

  环卫装备和环卫服务行业在我们国家的经济和社会持续健康发展中拥有不可或缺的地位，其市场状况和发展的新趋势直接影响着城乡环境的改善、居民生活品质的提升和城乡的可持续发展。环卫装备和环卫服务行业主要受政府政策引导、人口基数庞大、老龄化趋势深化、城镇化进程稳步推进、居民环卫意识提升、政府投入力度加大、环卫机械化率提高等多重因素影响。

  近年来，环境卫生服务行业法律和法规和规章制度的建设取得重大成就。国家和地方政府逐渐完备环境保护和环境卫生方面的法律和法规，为行业创造了公平的市场之间的竞争环境，引导和推动行业健康快速发展。

  2023年2月 《关于组织并且开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知》 到2025年，试点领域新增及更新车辆中新能源汽车比例明显提高，其中城市公交、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送领域力争达到80%。完善政策支撑体系，鼓励试点城市加大财政支持力度，因地制宜研究出台运营补贴、通行路权、用电优惠、低/零碳排放区等支持政策，探索建立适应新技术新模式发展的政策体系。

  2023年9月 《环境基础设施建设水平提升行动（2023—2025年）》 《行动方案》提出，到2025年，环境基础设施处理处置能力和水平明显提升，全国生活垃圾分类收运能力达到70万吨/日以上，全国城镇生活垃圾焚烧解决能力达到80万吨/日以上。固体废弃物处置及综合利用能力和规模显著提升。

  2023年9月起 《清理拖欠企业账款专项行动方案》 审议通过《清理拖欠企业账款专项行动方案》。省级政府负总责，央企国企带头还，努力做到应清尽清，着力构建长效机制。内蒙古率先发行663.2亿元特殊再融资债券，全部用于偿还政府负有偿还责任的拖欠企业账款等隐性债务。

  2023年11月 《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》 2月全国PPP项目核查，财政部PPP项目管理库持续停更。 10月，PPP存量项目处理意见发布，财政部PPP项目库被废止。 11月，发布本指导意见，政府和社会资本合作（PPP）将聚焦使用者付费项目，全部采取特许经营模式，合理把握重点领域，优先选营公司参与。中旬，财政部废止11部PPP文件。

  2023年11月 《基础设施和公用事业特许经营管理办法（修订征求意见稿）》 时隔9年大修，细化了特许经营方案和特许经营协议的内容，对特许经营项目实操具有更加好的指导作用。

  2023年11月 《关于启动第一批公共领域车辆全面电动化先行区试点的通知》 确定北京、深圳、重庆、成都、郑州、宁波、厦门、济南、石家庄、唐山、柳州、海口、长春、银川、鄂尔多斯等15个城市为此次试点城市，鼓励探索形成一批可复制可推广的经验和模式，为新能源汽车全面市场化拓展和绿色低碳交通运输体系建设发挥示范带动作用。聚焦公务用车、城市公交车、环卫车、出租车、邮政快递车、城市物流配送车、机场用车、特定场景重型货车等领域，推广数量预计超过60万辆。

  2023年12月 《中央国务院关于全方面推进美丽中国建设的意见》 统筹推进重点领域绿色低碳发展，到2027年，新增汽车中新能源汽车占比力争达到45%。强化固态废料和新污染物治理，到2027年，“无废城市”建设比例达到60%，固态废料产生强度显而易见地下降。推进以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向的美丽城市建设。统筹推动乡村生态振兴和农村人居环境整改治理。到2027年，美丽乡村整县建成比例达到40%。加强科技支撑，加快数字赋能……

  2024年3月 《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》 加快建筑和市政基础设施领域设备更新。围绕建设新型城镇化，结合推进城市更新、老旧小区改造，以住宅电梯、供水、供热、供气、污水处理、环卫、城市生命线工程、安防等为重点，分类推进更新改造。

  我国人口基数超过14亿人，需要收运处理的垃圾总量与人口数量呈正相关关系，为环卫装备市场需求提供了需求保障。随着自然出生率持续下降，人口老龄化趋势日益明显，用工成本上升，进一步加速行业机械化率，环卫装备智能化、人性化需求显现。

  国家统计局《2023年中国统计年鉴》（以下简称《城乡年鉴》）显示，2023年中国城镇化率提升至66.16%。伴随城镇化进程稳步推进，城市数量、规模和人口迅速增长，生活垃圾清运总量也在增加。《统计年鉴》显示，我国城市及县城的生活垃圾清运量从2013年的23,745万吨增至2023

  年的32,210万吨，年均增长3.10%；城市及县城的市容环卫专用车辆设备总数由2013年的161,648台增至2023年的452,355台，年均增长10.84%。

  随着我们国家的经济发展，人民生活水平和环境理念逐步的提升，政府积极推动环卫事业改革，提高环卫作业机械化率，营造美好人居环境。据《城乡年鉴》多个方面数据显示，2023年国家对城市和县城市政公用设施建设固定资产投资中保持着对市容环境卫生的投资，投资金额516.7亿元，保障了环卫装备和环卫服务行业的发展。

  在人口老龄化、城镇化、公路里程增加和建设美丽中国等大背景下，机械作业以其高效、安全和环保的突出优势，推动环境卫生行业加快速度进行发展，城市人力扫大街现象减少，环卫装备需求依然存在。据《城乡年鉴》多个方面数据显示，我国城市和县城道路清扫面积分别从2013年的64.60亿平方米和19.76亿平方米增长到2023年的112.69亿平方米和32.45亿平方米，年均增长5.72%和5.09%，机械化清扫率分别从44.4%和31.7%提高到81.8%和79.6%，合计达到81.28%，基本达到全面环卫装备阶段。

  第一季度（1-3月份） 第二季度（4-6月份） 第三季度（7-9月份） 第四季度（10-12月份）

  4.1报告期末及年报披露前一个月末的普通股股东总数、表决权恢复的优先股股东总数和持有特别表决权股份的股东总数及前10名股东情况

  股东名称（全称） 报告期内增减 期末持股数量 比例(%) 持有有限售条件的股份数量 质押、标记或冻结情况 股东性质

  鹏华资产－光大银行－粤财信托－粤财信托－勤道8号集合资金信托计划 0 3,282,730 0.79 0 无 0 其他

  上述股东关联关系或一致行动的说明 公司未知另外的股东之间是不是存在关联关系，也未知另外的股东是否属 于一致行动人

  1、公司应该依据重要性原则，披露报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项。

  报告期内公司经营情况未出现重大变化，报告期内未发生对公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项。

  2、公司年度报告披露后存在退市风险警示或终止上市情形的，应当披露导致退市风险警示或终止上市情形的原因。